La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional existente. Se define como «una asociación de gobierno global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos». La ONU fue fundada el 24/10/1945, por 51 países, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas, en la ciudad de San Francisco, al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Uno de los primeros países en ser incorporados a la ONU fue el Estado de Israel (el 59°), aceptado en 1949.

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones, fundada en 1919, ya que dicha organización había fracasado en evitar la Segunda Guerra Mundial. El término «Naciones Unidas» fue utilizado por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos, Franklin Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico, empleando sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio. Fue elaborada en la Conferencia aliada de Yalta (febrero de 1945).

EE.UU. aporta el 22% del presupuesto, Japón 10.83%, Alemania 7.14%, Francia 5.59%, Reino Unido 5.17%, España 2.97%, Brasil 2.93%, Rusia 2.43%, México 1.84% o Arabia Saudita 0.86%. Los países de la UE pagan el 30%. Los miembros de la ONU pagan cuotas calculando el ingreso nacional por habitante; no obstante, para mantener un nivel de independencia, el nivel máximo de contribución está fijado en el 22% (el nivel mínimo es un 0,01 % del total). Según el artículo 19 de la Carta de la ONU se puede quitar el derecho de voto en la Asamblea General al que no pague.

La Carta de la ONU (art. 55-56) obliga a todos sus miembros a promover «el respeto universal a los derechos humanos». La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aunque no es legalmente vinculante, fue adoptada por la Asamblea General (1948) como un patrón de realización para todos, y consecuentemente, la Asamblea se ocupa, regularmente, de cuestiones referidas a los derechos humanos. El 15/3/2006 la Asamblea General de la ONU votó, abrumadoramente, a favor de sustituir la Comisión de Derechos Humanos por el Consejo de Derechos Humanos ya que aquel, como su recambio, estaban dominados por dictaduras violadoras de derechos humanos.

La figura pública principal de la ONU es el Secretario General. El actual es António Guterres de Portugal, que asumió el puesto el 1 de enero de 2017, reemplazando a Ban Ki-Moon. Hoy (2021), la ONU posee 193 Estados miembros que son todos los países soberanos reconocidos internacionalmente, más dos miembros en calidad de observadores (Estado del Vaticano y Palestina). Otros estados independientes de facto como Kosovo no son miembros pues son considerados territorios en disputa. Hay que comprender que la ONU no «crea» a los “estados” sino que «acepta» a los miembros que deben, todos ellos, ser estados efectivos.

El artículo 7 de la Carta de las Naciones Unidas indica que los órganos principales de la organización son: La Asamblea General (un país, un voto), el Consejo de Seguridad (quien puede imponer sanciones y condenas con «dientes»), el Consejo Económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría de la ONU. La Carta permite que cada órgano establezca organismos subsidiarios que estimen necesarios para el desempeño de sus funciones. Es esencial comprender que la Asamblea General está conformada, lamentablemente, por una mayoría de países no democráticos, grandes violadores de los derechos humanos.

El Consejo de Seguridad, normalmente, establece y define las operaciones de mantenimiento de la paz. Para establecer una nueva misión o modificar el mandato de una existente, nueve de los 15 Estados miembros del Consejo tienen que votar a favor, aunque la propuesta no prosperará si alguno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad votara en contra. La Fuerza Provisional de las Naciones Unidas para el Líbano (en inglés UNIFIL) es una misión de paz, creada en marzo de 1978, tras un ataque palestino a una aldea de Israel que acabó con el asesinato de 35 civiles judíos.

El Consejo de Seguridad de ONU es el organismo encargado de mantener la paz y seguridad entre las naciones. A diferencia de otras reparticiones de la ONU, que únicamente pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones llamadas «resoluciones» y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo establecido en la Carta de Naciones Unidas. El Consejo está conformado por 15 naciones, 5 miembros permanentes con derecho a veto y voto (EE.UU., Inglaterra, Francia, China y Rusia), y 10 miembros temporales (elegidos de 5 en 5 cada año, con cadencia de 2 años).

Las resoluciones de la Asamblea General de la ONU son documentos o declaraciones emitidas por organismos políticos y deben interpretarse a la luz de la constitución de esos cuerpos. Representan los puntos de vista «políticos» de aquellos que los respaldan, y no la encarnación de normas o principios legales particulares. Las resoluciones pueden tener fuerza moral y política cuando se perciben como una expresión del consenso de la comunidad internacional, o los puntos de vista de naciones rectoras, poderosas y respetadas. La Carta de la ONU (artículos 10 y 14) faculta a la Asamblea General a hacer recomendaciones no obligatorias.

La Asamblea General de la ONU fue establecida en 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea General ocupa un lugar central como principal órgano deliberativo, de formulación de políticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea está integrada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas y proporciona un foro para el debate multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca la Carta. La Asamblea celebra en forma intensiva un período ordinario de sesiones cada año, de septiembre a diciembre, o durante más tiempo si fuese necesario. Palestina no es Miembro.

Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo. La admisión de tales estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad. Lamentablemente, en la ONU hay muchos miembros no amantes de la paz que firmaron la Carta de Fundación y que, hoy, exigen destruir a un país, a un solo Estado Miembro democrático:  a Israel.

Hasta 2012 se realizaron 269 vetos desde el nacimiento del Consejo de Seguridad. En este periodo, China ha usado el veto 9 veces, Francia 18, Rusia 128, el Reino Unido 32 y los Estados Unidos 89. Aproximadamente, dos tercios de los votos rusos/soviéticos fueron en los primeros 10 años de la existencia del Consejo de Seguridad. Entre 1996 y 2012 China vetó 5 resoluciones, Rusia 7 y los Estados Unidos 13, mientras que Francia y Reino Unido no usaron el veto. EE.UU. ha usado su veto para proteger a Israel, una democracia, Rusia ha hecho lo mismo con las dictaduras.

Se habla sobre la posibilidad de incrementar el número permanente de miembros del Consejo de Seguridad. Los países que han hecho demandas más fuertes para recibir asientos permanentes son: Brasil, Alemania, India y Japón. Japón y Alemania, los derrotados en la II Guerra Mundial, son ahora los segundos y terceros mayores financiadores de la ONU, mientras que Brasil e India son los mayores contribuidores de tropas para las misiones de paz. Personalmente, si el país que exige ser miembro del Consejo de Seguridad es una democracia con reconocido respeto a los derechos humanos, apoyo. Ese país favorecería, seguramente, a Israel.

Cada Estado Miembro de la Asamblea General de la ONU tiene un voto. Las votaciones sobre cuestiones consideradas importantes, como, por ejemplo, las recomendaciones relativas a la paz y la seguridad y la elección de los miembros del Consejo de Seguridad, requieren una mayoría de dos tercios de los Estados Miembros, pero otras cuestiones se deciden por mayoría simple. El Presidente, tras consultar con las delegaciones y llegar a un acuerdo, puede proponer la aprobación de una resolución sin someterla a votación. Israel ha sido objeto de una persecución obsesiva, denigratoria, por parte de la Asamblea General de la ONU.

La Asamblea General de la ONU únicamente está facultada para formular recomendaciones no vinculantes a los Estados, a propósito de cuestiones de carácter internacional, que correspondan a su ámbito de competencia. Si, ha adoptado medidas – políticas, económicas, humanitarias, sociales y jurídicas – que han influido en la vida de millones de personas de todo el mundo. La Asamblea General hace «declaraciones» que son solo eso… declaraciones que no comprometen a nadie. Sin embargo, la agenda de la ONU desde 1975 ha sido secuestrada por una alianza islamofascista-tercermundista que le ha quitado mucha seriedad a lo que allí se decide.

Los años de la firma de Oslo fueron relativamente buenos en las relaciones ONU-Israel. En 1992, antes de Oslo, la Asamblea General aprobó 29 resoluciones contra Israel pero, en los años siguientes, siete fueron eliminadas o consolidadas, y cuatro fueron modificadas a favor de Israel. En 1995, la Asamblea General adoptó 18 resoluciones sobre el Medio Oriente, ocho de las cuales fueron redactadas nuevamente para evitar condenar a Israel. En octubre de 1993, por primera vez desde 1981, los estados árabes de la ONU no cuestionaron la presencia de Israel en la Asamblea General. En 2000, todo volvió a cambiar.

El enfoque de la ONU hacia Israel volvió a decaer con la Conferencia Mundial de la ONU contra el Racismo, organizada en Durban (Sudáfrica 2001). En esta tercera conferencia internacional sobre racismo participaron los miembros de la ONU y un grupo de organizaciones no-gubernamentales con la intención de buscar mecanismos efectivos para combatir la discriminación racial. La conferencia fue monopolizada por una serie de ONG y estados del bloque árabe que buscaron concentrarse en asuntos entre los israelíes y los palestinos y utilizaron dicha plataforma para deslegitimar a Israel y promover el antisemitismo, incluyendo un retorno a odiosas calumnias judeófobas.

Con frecuencia, comités de la ONU con nombres aparentemente inofensivos se convierten en foros de sentimientos y ataques contra Israel. Un ejemplo de ello fue la reunión de marzo 2009 de la Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer en la cual se adoptaron seis resoluciones, cuatro de ellas operativas, una sobre la preponderancia del VIH/SIDA, y otra titulada «Situación y asistencia para la mujer palestina» en la cual: se expresa gran preocupación por las crecientes dificultades que enfrentan las mujeres y niñas palestinas que viven bajo la ocupación israelí. ­¿Cómo puede ganar prestigio la ONU así?

Varios comités y divisiones de la Secretaría de las Naciones Unidas, establecidos como resultado de resoluciones de la Asamblea General y dedicados primordialmente a cumplir con una agenda demonizadora de Israel, impulsada desde las naciones árabes y creadas durante la década de 1970, están muy comprometidos con la promoción de programas e iniciativas muy críticas a Israel. Entre estos están: la División de Derechos Palestinos de la Secretaría; Comité para Investigación de Prácticas Israelíes en los Territorios; el Comité para el Ejercicio de los Derechos Inalienables del Pueblo Palestino. Otras agencias, como UNESCO, también ha caído presa de estas políticas.

En 1988, la Asamblea General de la ONU designó a la OLP como «Palestina». Diez años después, la Asamblea General aprobó otorgarles a los palestinos el rango exclusivo de miembro sin voto. El voto a favor fue abrumador, 124 a favor, 4 en contra y 10 abstenciones. Los países que se opusieron a la resolución fueron Israel, Estados Unidos, Micronesia e Islas Marshall. En la Resolución 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (29/11/2012), con un voto a favor de 138 países, 9 en contra, 41 abstenciones, se acordó la admisión de Palestina como Estado observador no miembro.

Los debates sobre Israel abundan, y el Consejo de Seguridad ha condenado en repetidas ocasiones al Estado judío, pero no se han adoptado resoluciones críticas cuando se trata de ataques árabes contra Israel. Las sesiones especiales de urgencia de la Asamblea General son raras. Ninguna de esas sesiones ha sido convocada jamás respecto a: la ocupación china del Tíbet, la ocupación indonesia de Timor Oriental, la ocupación siria del Líbano, las matanzas de Ruanda, las desapariciones en Zaire o los horrores de Bosnia. Por casi dos décadas, estas sesiones han sido convocadas, fundamental y especialmente, para condenar a Israel. ¿Raro?

Desde julio de 2002, EE.UU. cambió su política y anunció que vetarían cualquier resolución del Consejo de Seguridad sobre el Oriente Medio que no condenara al terrorismo palestino y nombrara a Hamás y a otros grupos extremistas palestinos como responsables de los ataques terroristas. EE.UU. también dijo que las resoluciones deben mencionar que cualquier retirada israelí estará vinculada a la situación de seguridad, y que ambas partes deben buscar un arreglo negociado. El Presidente Obama no demostró apego a dicha visión y ha condicionado varias veces «el veto» en el Consejo de Seguridad para proteger a su aliado democrático, Israel.

El 22/11/1967, tras la Guerra de los Seis Días, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 242 con la intención de ofrecer una solución al conflicto en el Medio Oriente. Esta resolución pedía el retiro de las fuerzas armadas israelíes de territorios ocupados (no todos) durante la Guerra de los Seis Días, a cambio de la finalización de todo reclamo y beligerancia, más el respeto y reconocimiento de la soberanía y la integridad territorial de cada Estado de la región, y su derecho a vivir en paz dentro de fronteras reconocidas y seguras, libres de amenazas y/o actos de fuerza.

La Resolución 338 aprobada el 22 de octubre de 1973, durante la Guerra del Yom Kippur, recomienda el cese al fuego y que comiencen las negociaciones entre Israel y sus vecinos árabes sobre la premisa de Tierra-por-Paz establecida en la Resolución 242. Al hacer un llamado a los estados árabes para que terminen su guerra con Israel y se comprometan a participar en conversaciones directas de paz, la ONU creó el marco para futuras negociaciones. La resolución 338 es una continuación de las premisas de la resolución 242 de 1967. Nunca se exigió la retirada israelí total de toda Cisjordania.

Conmemorar el Holocausto es un «premio consuelo» que la ONU le da a los judíos, recordar a los muertos gusta, pero defender a los judíos «vivos» es inadmisible. El 22/1/2015 la Asamblea General de la ONU celebró su primera reunión dedicada a la lucha contra el antisemitismo. El 27/28 de enero 2015 la ONU conmemoró el 70 Aniversario de la Liberación de Auschwitz-Birkenau. Eso sí, el 31/1/2015 otros organismos de la ONU comenzaron a prepararse para acusar a los israelíes de crímenes de guerra como consecuencia de querer defenderse ante Hamás. Desafortunadamente, es el modus operandi clásico de esta gente.

Cuando analizamos todas las Resoluciones de la Asamblea General de la ONU (enero 1990 a junio 2013) vemos que Israel está involucrado en el 65% de todas las resoluciones que critican a un país mientras que ningún otro país aparece en más de un 10% de las resoluciones. Una explicación de esta conducta es la teoría del voto señuelo (Schelling 1978) a las críticas. El voto señuelo distrae la atención de los actos de represión que hacen gobernantes autócratas o poco democráticos contra su población. En otras palabras, si criticamos a   Israel que es «gratis» nadie se ocupará de nosotros.